国家财政部近日发布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（以下简称“通知”），通知中指出，自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。专家李岩分析道，政策的亮点是实体书店实行免税，将过去只有新华书店享受的税收优惠扩大到全行业。在实体书店的寒冬，业内呼吁多年的，为实体书店免税政策终于落到实处。

       这次免税优惠扩大大到全行业，就意味着全国大大小小的民营实体书店和网上书店也将享受税收优惠。民营社区图书馆“第二书房”创办人李岩表示，这项政策利好很大，对整个书业都将产生极大的影响，这意味着业内呼吁了多年的实体书店免税政策终于落到实处。

      时尚廊书店总经理许志强在听到这个消息后非常兴奋，据他透露目前书店的增值税大概在13%，是非常高的，由于税收太高很多书店已经撑不住倒闭了。当然书店倒闭的原因还有很多，比如房租太高，买书的人越来越少，或者被网店分流，但是总体而已这是一个巨大的利好，当然书店除了增值税还有其它很多税，但国家政策出台以后，地方税收优惠也有望陆续出台。

      这次把网店纳入税收优惠有人表示不解，当当网总裁李国庆曾于今年7月份发文称，财政部正在考虑减免实体书店的零售、批发业务增值税，但将网上书店排除在外。为此，李国庆呼吁相关政策出台，在扶持实体书店同时，“政策切切不可排除网上书店。”

      据悉，目前当当网仍然是国内最大的网上书城，其销售的图书占比国内大陆图书销售的35%（教材除外）。当当网Q3财报显示，其媒体产品营收为10.460亿元人民币，占比当季平台整体总净收入的60%。

      但实体书店运营情况却并不乐观。在过去几年中，实体书店大量倒闭。在北京第三极书局宣告倒闭，季风书店举步维艰，风入松停业搬迁、光合作用书店也因资金链断裂而倒下......业内呼吁一直呼吁要出台政策予以扶持。其中免税政策呼声最高，如今终于落实。

       书店经营的几座大山依然存在，高昂的房租、购买图书阅读人群的下降以及网店的恶性价格战。李岩认为这还只是全民阅读政策体系的第一重拳。未来如何规范网店的恶性价格战也值得关注。据有关媒体报道，曾经夭折的新书“限折令”再度报国家发改委审批，主要内容包括“新版图书固定销售价格”、“设定新版图书优惠销售最低价格”、“对各类书店统一供货折扣”。

       其它市民提出的扶持实体书店建议还包括简化开办手续，房租、经营成本的直接补贴，税费减免以及贷款支持等。还有市民建议政府要对书店的布局进行宏观、科学地规划，比如规定凡是营业面积超过10000平方米的大型商业设施，要有不低于1%的面积开设一家实体书店；超过10万居民的大型社区，也必须开设一家实体书店，为城市居民的文化生活服务。

     李岩说，外部政策环境转好并不能保证书店的复苏，书店业者还是要发挥创意、复合经营。书店不能把自己当成卖书的，它还要卖体验、卖环境，与教育产业融合，给自己创造出新的增长点等等。（责任编辑：张雯、纪筱筱）